財(cái)辦庫(kù)〔2020〕123號(hào)
關(guān)于印發(fā)《商品包裝政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《快遞包裝政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、生態(tài)環(huán)境廳（局）、郵政局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局、生態(tài)環(huán)境局、郵政局，各中央預(yù)算單位辦公廳（室）：
為助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推廣使用綠色包裝，現(xiàn)將《商品包裝政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》《快遞包裝政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（以下統(tǒng)稱包裝需求標(biāo)準(zhǔn)，見附件）印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，積極推廣應(yīng)用。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、政府采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目中涉及商品包裝和快遞包裝的，要參考包裝需求標(biāo)準(zhǔn)，在采購(gòu)文件中明確政府采購(gòu)供應(yīng)商提供產(chǎn)品及相關(guān)快遞服務(wù)的具體包裝要求。
二、采購(gòu)文件對(duì)商品包裝和快遞包裝提出具體要求的，政府采購(gòu)合同應(yīng)當(dāng)載明對(duì)政府采購(gòu)供應(yīng)商提供產(chǎn)品及相關(guān)快遞服務(wù)的具體包裝要求和履約驗(yàn)收相關(guān)條款，必要時(shí)要求中標(biāo)、成交供應(yīng)商在履約驗(yàn)收環(huán)節(jié)出具檢測(cè)報(bào)告。
三、政府采購(gòu)協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購(gòu)項(xiàng)目和電子賣場(chǎng)也要積極推廣應(yīng)用包裝需求標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)商品包裝和快遞包裝符合包裝需求標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品加掛標(biāo)識(shí)，引導(dǎo)采購(gòu)人優(yōu)先選擇。
四、對(duì)于政策執(zhí)行過程中遇到的問題，請(qǐng)及時(shí)向財(cái)政部國(guó)庫(kù)司、生態(tài)環(huán)境部科技與財(cái)務(wù)司和國(guó)家郵政局市場(chǎng)監(jiān)管司反饋。
附件： 1.商品包裝政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）
2.快遞包裝政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）
財(cái)政部辦公廳
生態(tài)環(huán)境部辦公廳
國(guó)家郵政局辦公室
2020年6月19日
附件1
商品包裝政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）
一、適用范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了商品使用的塑料、紙質(zhì)、木質(zhì)等包裝材料的環(huán)保要求。
二、商品包裝環(huán)保要求
1.商品包裝層數(shù)不得超過3層，空隙率不大于40％；
2.商品包裝盡可能使用單一材質(zhì)的包裝材料，如因功能需求必需使用不同材質(zhì)，不同材質(zhì)間應(yīng)便于分離；
3.商品包裝中鉛、汞、鎘、六價(jià)鉻的總含量應(yīng)不大于100mg/kg；
4.商品包裝印刷使用的油墨中揮發(fā)性有機(jī)化合物（VOCs 含量應(yīng)不大于5％（以重量計(jì)）； 5.塑料材質(zhì)商品包裝上呈現(xiàn)的印刷顏色不得超過6色；
6.紙質(zhì)商品包裝應(yīng)使用75％以上的可再生纖維原料生產(chǎn)；
7.木質(zhì)商品包裝的原料應(yīng)來源于可持續(xù)性森林。
三、檢測(cè)方法
1.商品包裝中重金屬（鉛、汞、鎘、六價(jià)鉻）總量的檢測(cè)按照 GB/T10004-2008 《包裝用塑料復(fù)合膜、袋干法復(fù)合、擠出復(fù)合》規(guī)定的方法進(jìn)行。
2.商品包裝印刷使用的油墨中揮發(fā)性有機(jī)化合物（VOCs 的檢測(cè)按照 GB/T23986-2009《色漆和清漆揮發(fā)性有機(jī)化合物（VOC）含量的測(cè)定氣相色譜法》 規(guī)定的方法進(jìn)行。
附件2
快遞包裝政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）
一、適用范圍
本標(biāo)準(zhǔn)中的快遞包裝主要指快遞封裝材料，包括封套膠帶、面單、包裝袋/箱、填充物、集裝袋、周轉(zhuǎn)箱等。
二、快遞包裝環(huán)保要求
1.快遞包裝中重金屬（鉛、汞、鎘、六價(jià)鉻）總量應(yīng)不大于100mg/kg；
2.快遞包裝印刷使用的油墨中不應(yīng)添加鄰苯二甲酸酯，其揮發(fā)性有機(jī)化合物（VOCs）含量應(yīng)不大于5％（以重量計(jì)）；
3.快遞包裝中使用紙基材的包裝材料，紙基材中的有機(jī)氯的含量應(yīng)不大于150mg/kg；
4.快遞包裝中使用塑料基材的包裝材料不得使用鄰苯二甲酸二異王酯、鄰苯二甲酸二正辛酯、鄰苯二甲酸二（2乙基）己酯、鄰苯二甲酸二異癸酯、鄰苯二甲酸丁基芐基酯、鄰苯二甲酸二丁酯等作為增塑劑；
5.快遞中使用的塑料包裝袋不得使用聚氯乙烯作為原料，且原料應(yīng)為單一材質(zhì)制成，生物分解率大于60％；
6.快遞中使用的充氣類填充物不得使用聚氯乙烯作為原料，且原料為單一材質(zhì)制成，生物分解率大于60％；
7.快遞中使用的集裝袋應(yīng)為單一材質(zhì)制成，其重復(fù)使用次數(shù)應(yīng)不小于80次；
8.快遞中應(yīng)使用幅寬不大于45m 的生物降解膠帶；
9.快遞包裝中不得使用溶劑型膠粘劑；
10.快遞應(yīng)使用電子面單
11.直接使用商品包裝作為快遞包裝的商品，其商品包裝滿足《商品包裝政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》即可；
12.快遞包裝產(chǎn)品質(zhì)量和封裝方式應(yīng)符合相關(guān)國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指標(biāo)要求。
三、檢測(cè)方法
1.決遞包裝中重金屬（鉛、汞、鎘、六價(jià)鉻）總量的檢測(cè)按照 GB/T10004-2008 《包裝用塑料復(fù)合膜、袋干法復(fù)合、擠出復(fù)合》規(guī)定的方法進(jìn)行。
2.快遞包裝印刷使用的油墨中揮發(fā)性有機(jī)化合物（VOCs 的檢測(cè)按照 GB/T23986-2009《色漆和清漆揮發(fā)性有機(jī)化合物（VOC）含量的測(cè)定氣相色譜法》 規(guī)定的方法進(jìn)行。
3.快遞包裝所使用的塑料包裝的生物降解率的檢測(cè)按照 GB/T20197-2006《降解塑料的定義、分類、標(biāo)識(shí)和降解性能要求》規(guī)定的方法進(jìn)行。
4.快遞包裝使用紙基材的包裝材料中有機(jī)氯的檢測(cè)按照 GB/T22904-2008《紙漿、紙和紙板總氯和有機(jī)氯的檢定規(guī)定的方法進(jìn)行。
5.快遞包裝中使用的生物降解膠帶的生物降解率的檢測(cè)按照 GB/T192701《受控堆肥條件下材料最終需氧生物分解能力的測(cè)定采用測(cè)定釋放的二氧化碳的方法第1部分；通用方法》規(guī)定的方法進(jìn)行。
