財(cái)庫便函〔2020〕188號
湖南省財(cái)政廳：
你廳《關(guān)于政府采購項(xiàng)目實(shí)行電子招投標(biāo)問題的請示》收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)就有關(guān)情況答復(fù)如下：
一、按照《關(guān)于深化公共資源交易平臺整合共享的指導(dǎo)意見》（國辦函〔2019〕41號，以下簡稱41號文）有關(guān)要求，公共資源交易平臺應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“公共服務(wù)”定位，主要圍繞交易服務(wù)優(yōu)化完善系統(tǒng)功能，提升服務(wù)水平，不得介入各行業(yè)主管部門法定監(jiān)管職責(zé)，不得改變各行業(yè)法定交易規(guī)則，也不得強(qiáng)制進(jìn)場交易。政府采購項(xiàng)目交易及監(jiān)管規(guī)則應(yīng)當(dāng)按照《政府采購法》及其實(shí)施條例和財(cái)政部有關(guān)規(guī)章制 度的規(guī)定執(zhí)行，不適用《電子招投標(biāo)辦法》（發(fā)展和改革委20號令）。
二、政府采購法規(guī)定了多種采購方式，很多政府采購項(xiàng)目涉及多輪談判磋商，采購程序非標(biāo)準(zhǔn)化，不宜“一刀切”的按某一種采購方式流程實(shí)行全電子化交易。強(qiáng)制要求所有政府采購項(xiàng)目執(zhí)行電子招投標(biāo)流程，不僅于法無據(jù)，也會影響采購效率，不符合41號文確定的“服務(wù)高效”基本原則，不符合非政府采購項(xiàng)目電子化的實(shí)際情況。
三、中央深改委審議通過的《深化政府采購制度改革方案》明確提出實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”行動，《財(cái)政部關(guān)于貫徹落實(shí)〈深化政府采購制度改革方案〉的實(shí)施意見》已明確相關(guān)工作任務(wù)安排和實(shí)施步驟。請你廳按深改方案和實(shí)施意見統(tǒng)一部署，積極推動政府采購電子化交易有關(guān)工作。
特此復(fù)函。
國庫司
2020年4月1日
