浙財(cái)辦字〔2005〕10 號(hào)
各市、縣（區(qū)）財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、經(jīng)貿(mào)局）、發(fā)改委（計(jì)委、計(jì)劃局）、政府采購(gòu)管理辦公室，省級(jí)有關(guān)單位：
現(xiàn)將《財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)<節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施意見(jiàn)>的通知》（財(cái)庫(kù)〔2004〕185）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出以下補(bǔ)充意見(jiàn)，請(qǐng)一并貫徹實(shí)施。
一、節(jié)約能源是我國(guó)家的一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針，也是緩解當(dāng)前我省能源短缺、環(huán)境壓力和建設(shè)生態(tài)省的重要措施。各級(jí)政府及有關(guān)部門要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，提高對(duì)采購(gòu)和推廣節(jié)能產(chǎn)品的認(rèn)識(shí)，帶頭采購(gòu)和使用節(jié)能產(chǎn)品，充分發(fā)揮政府采購(gòu)的宏觀調(diào)控作用，大力倡導(dǎo)節(jié)約能源資源的生產(chǎn)和消費(fèi)方式，帶動(dòng)和增強(qiáng)全社會(huì)的資源憂患意識(shí)和環(huán)境意識(shí)，加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì) 和社會(huì)的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、全省各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織（以下簡(jiǎn)稱采購(gòu)人）政府采購(gòu)時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品，不得采購(gòu)“能效指標(biāo)”不達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的高能耗產(chǎn)品。
三、各級(jí)財(cái)政部門在審查涉及節(jié)能產(chǎn)品項(xiàng)目的政府采購(gòu)預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮節(jié)能產(chǎn)品的價(jià)格因素，實(shí)事求是地安排好預(yù)算資金，鼓勵(lì)和支持采購(gòu)人積極采購(gòu)和使用節(jié)能產(chǎn)品。
四、采購(gòu)人或其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在組織實(shí)施采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，在采購(gòu)文件（包括招標(biāo)、談判和詢價(jià)文件）中應(yīng)載明對(duì)產(chǎn)品的節(jié)能要求，并把節(jié)能作為一項(xiàng)重要的評(píng)審因素，在評(píng)標(biāo)（或成交）標(biāo)準(zhǔn)中予以明確體現(xiàn)。凡納入“節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu) 清單”或高能效的產(chǎn)品應(yīng)給予適當(dāng)加分，但加分總值原則上不超過(guò)“價(jià)格分”的10% 為宜。
五、本通知所提意見(jiàn)自 2005 年 7 月 1 日起執(zhí)行。
附件：財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施意見(jiàn)》的通知
二〇〇五年四月二十一日
財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施意見(jiàn)》的通知
財(cái)庫(kù)〔2004〕185 號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、發(fā)展改革委（計(jì)委）、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、發(fā)展改革委，黨中央有關(guān)部門，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳，全國(guó)政協(xié)辦公廳，高法院，高檢院，有關(guān)人民團(tuán)體：
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展資源節(jié)約活動(dòng)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2004〕30 號(hào)），發(fā)揮政府機(jī)構(gòu)節(jié)能（含節(jié)水）的表率作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》和《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)制 定了《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施意見(jiàn)》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件：節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施意見(jiàn)
二〇〇四年十二月二十七日
節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施意見(jiàn)
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展資源節(jié)約活動(dòng)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2004〕30 號(hào)），發(fā)揮政府機(jī)構(gòu)節(jié)能（含節(jié)水，下同）的表率作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》和《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》，現(xiàn)就推行節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)提出如下意見(jiàn)。
一、采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品對(duì)于降低政府機(jī)構(gòu)能源費(fèi)用開(kāi)支，節(jié)省財(cái)政資金，推動(dòng)企業(yè)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步，擴(kuò)大節(jié)能產(chǎn)品市場(chǎng)，提高全社會(huì)的資源憂患意識(shí)，節(jié)約能源，保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，具有十分重要的意義。各地區(qū)、各部門要高度重視，加強(qiáng)組織管理和監(jiān)督，確保節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)工作落到實(shí)處。
二、各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織（以下統(tǒng)稱“采購(gòu)人”）用財(cái)政性資金進(jìn)行采購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品，逐步淘汰低能效產(chǎn)品。
三、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)綜合考慮政府采購(gòu)改革進(jìn)展和節(jié)能產(chǎn)品技術(shù)及市場(chǎng)成熟等情況，從國(guó)家認(rèn)可的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的節(jié)能產(chǎn)品中按類 別確定實(shí)行政府采購(gòu)的范圍，并以“節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單”（以下簡(jiǎn)稱“節(jié)能清單”） 的形式公布。 節(jié)能清單中新增節(jié)能認(rèn)證產(chǎn)品，將由財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)以文件 形式確定、公布并適時(shí)調(diào)整。
四、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（http：//www.ccgp. gov.cn/）、中國(guó)環(huán)境資源信息網(wǎng)（http： //www.cern.gov.cn/）、中國(guó)節(jié)能節(jié)水認(rèn)證網(wǎng)（http：//www.cecp.org.cn/）為節(jié)能清單公告媒體。為確保上述信息的準(zhǔn)確性，未經(jīng)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)允許，不得轉(zhuǎn)載。
五、節(jié)能清單中的產(chǎn)品有效時(shí)間以國(guó)家節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)有效截止日期為準(zhǔn)，超過(guò)認(rèn)證證書(shū)有效截止日期的自動(dòng)失效。
六、政府采購(gòu)屬于節(jié)能清單中產(chǎn)品時(shí)，在技術(shù)、服務(wù)等指標(biāo)同等條件下，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能清單所列的節(jié)能產(chǎn)品。
七、在政府采購(gòu)活動(dòng)中，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在政府采購(gòu)招標(biāo)文件（含談判文件、詢價(jià)文件）中載明對(duì)產(chǎn)品的節(jié)能要求、合格產(chǎn)品的條件和節(jié)能產(chǎn)品優(yōu)先采購(gòu)的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。
八、采購(gòu)人或其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未按上述要求采購(gòu)的，有關(guān)部門要按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章予以處理，財(cái)政部門視情況可以拒付采購(gòu)資金。
九、本意見(jiàn)采取積極穩(wěn)妥、分步實(shí)施的辦法，逐步擴(kuò)大到全國(guó)范圍。2005 年在中央一級(jí)預(yù)算單位和省級(jí)（含計(jì)劃單列市）預(yù)算單位實(shí)行，2006 年擴(kuò)大到中央二級(jí)預(yù)算單位和地市一級(jí)預(yù)算單位實(shí)行，2007 年全面實(shí)行。在實(shí)施中，各級(jí)政府和預(yù)算單位可以根據(jù)實(shí)際情況，提前執(zhí)行本意見(jiàn)相關(guān)要求。
